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中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資情況分析

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的投資總額增長(zhǎng)迅速，對(duì)非洲地區(qū)的影響也引起了各界的廣泛關(guān)注。《中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變革》 主要從中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資的背景、現(xiàn)狀、特點(diǎn)等方面介紹了中國(guó)企業(yè)在非洲的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分析了其對(duì)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用。以下是筆者認(rèn)為這篇文章比較有價(jià)值的信息及自己的一些見(jiàn)解。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)對(duì)非洲投資增長(zhǎng)迅速，對(duì)非投資存量從 2003 年的 4.9 億美元增至2016年的398.8億美元，居世界第四位，中國(guó)成為非洲主要外商直接投資來(lái)源地之一。截至2020年，中國(guó)對(duì)非直接投資存量達(dá)1100億美元，在2016年的398.8億美元的基礎(chǔ)上翻了約2.5倍，成為非洲最大的外資來(lái)源地。之所以中國(guó)對(duì)非投資增長(zhǎng)這么快，文章認(rèn)為主要有以下原因：

非洲高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)：戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突減少、經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施等原因，撒哈拉以南非洲(不包括南非和尼日利亞)1995—1999年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.2%，2001—2010年進(jìn)一步達(dá)到5.3%，是20世紀(jì)80年代的兩倍以上。高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低了貧困率、提升了消費(fèi)水平，使非洲國(guó)家的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，成為外國(guó)投資增長(zhǎng)的重要因素；

非洲充足的勞動(dòng)力：目前勞動(dòng)年齡人口為5億，2040年將達(dá)到11億，且工資遠(yuǎn)低于東亞和東南亞國(guó)家，在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面具有顯著優(yōu)勢(shì)；

非洲豐富的自然資源：非洲國(guó)家豐富的石油和礦產(chǎn)資源也成為中國(guó)企業(yè)實(shí)施能源和礦產(chǎn)并購(gòu)的目的地，安哥拉、蘇丹的石油資源，贊比亞、民主剛果的礦產(chǎn)均對(duì)中國(guó)企業(yè)形成了較強(qiáng)吸引力；

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)能源和原材料需求擴(kuò)大，石油和礦產(chǎn)企業(yè)加快了對(duì)外并購(gòu)的步伐；

中國(guó)企業(yè)的發(fā)展：隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)、管理等方面日益成熟，提高了其拓展國(guó)際市場(chǎng)的能力；

中國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲：隨著國(guó)內(nèi)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，降低生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為企業(yè)發(fā)展的必然要求。

中國(guó)一帶一路倡議：隨著2013年“一帶一路”倡議的實(shí)施，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步深化，為中國(guó)企業(yè)投資非洲提供了機(jī)遇。截至目前，中國(guó)與非洲舉行了7次部長(zhǎng)級(jí)峰會(huì)，確定了雙方經(jīng)濟(jì)合作的總體目標(biāo)和發(fā)展框架；2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)期間，習(xí)近平主席提出中非合作的“十大行動(dòng)計(jì)劃”，成為加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件。隨著中非伙伴關(guān)系日益深化，雙邊貿(mào)易額從1997年的61.0億美元增至2007年的622.8億美元和2017年的1231.4億美元，中國(guó)已成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，這為中國(guó)企業(yè)投資非洲奠定了基礎(chǔ)。

但筆者認(rèn)為最重要的是政府政策的支持及企業(yè)在非洲市場(chǎng)擁有超越國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的收益和回報(bào)率。例如：浙江紡織品制造公司越美集團(tuán)于2000年在尼日利亞建立了銷(xiāo)售公司，直接進(jìn)入尼日利亞市場(chǎng)，這使其邊際利 潤(rùn)從5%迅速升至40%。

在1990年代末，中國(guó)與非洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然較弱，截至1999年末中國(guó)累計(jì)對(duì)非投資企業(yè)僅有351家、金額4.4億美元。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)從相對(duì)較小的參與者迅速成長(zhǎng)為非洲最大的經(jīng)濟(jì)伙伴之一。目前，中國(guó)對(duì)非洲投資存量增至2016年的398.8億美元，覆蓋非洲大陸的52個(gè)國(guó)家和地區(qū)。與傳統(tǒng)的歐美國(guó)家相比，中國(guó)成為對(duì)非投資增長(zhǎng)最快的國(guó)家。2010－2014年，中國(guó)對(duì)非投資存量年均增速達(dá)到25%，而同時(shí)期的西方國(guó)家增速為10%左右，這一趨勢(shì)使中國(guó)先后超過(guò)美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)，成為非洲最大的外資來(lái)源地，2019年，中國(guó)對(duì)非直接投資存量達(dá)1100億美元，在2016年的398.8億美元的基礎(chǔ)上翻了約2.5倍。從投資領(lǐng)域來(lái)看，中國(guó)對(duì)非投資行業(yè)分布廣泛，建筑業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)成為主要部門(mén)。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，截至2016年末，中國(guó)對(duì)非投資中采礦業(yè)104.1億美元，占比為26.1%；建筑業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)和科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)分別為113.0 億美元、50.9億美元、45.6億美元和19.1億美元，總計(jì)占比66.0%；2013－2016 年，建筑業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)投資年均增速超過(guò)10%，成為對(duì)非投資增長(zhǎng)最快的行業(yè)。從投資國(guó)家來(lái)看，中國(guó)對(duì)非投資目的地分布日益多樣化。呈現(xiàn)對(duì)資源型國(guó)家投資比重明顯下降，對(duì)非資源型國(guó)家投資增長(zhǎng)更加迅速的規(guī)律。2007年以前，中國(guó)對(duì)非洲投資主要集中在蘇丹、阿爾及利亞、尼日利亞、贊比亞等資源型國(guó)家，2006年對(duì)石油和礦產(chǎn)國(guó)家投資比重達(dá)到61.4%，其中對(duì)石油國(guó)家投資比重為46.5%。此后，石油和礦產(chǎn)國(guó)家占中國(guó)投資比重逐漸下降，2016年降至41.6%，其中對(duì)石油國(guó)家投資比重降為24.4%。與此同時(shí)，對(duì)非資源型國(guó)家投資比重顯著上升。2006年，中國(guó)對(duì)非石油礦產(chǎn)國(guó)家的投資比重為38.6%、2016年升至58.4%；其中對(duì)資源貧乏國(guó) 投資比重從19.6%升至31.4%。因此，非石油礦產(chǎn)國(guó)家成為中國(guó)企業(yè)的主要東道國(guó)。從企業(yè)類(lèi)型來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)是中國(guó)對(duì)非投資的主體。2002年，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的21家中國(guó)對(duì)非投資企業(yè)中，僅有4家為私營(yíng)企業(yè)。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，2013年對(duì)非投資的私營(yíng)企業(yè)比例達(dá)到53%。尤其在2009年的大約70個(gè)中 國(guó)制造業(yè)項(xiàng)目中，有66家的投資主體為私營(yíng)企業(yè)。麥肯錫集團(tuán)2017年調(diào)查了中國(guó)投資的8個(gè)東道國(guó)的超過(guò)1萬(wàn)家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)其中90%為私營(yíng)企業(yè)。其中，尼日利亞的中國(guó)私營(yíng)企業(yè)比重達(dá)到95%、國(guó)有企業(yè)僅占5%；即使在中國(guó)重要的石油 來(lái)源國(guó)安哥拉，私營(yíng)企業(yè)比重也達(dá)到75%；而在埃塞俄比亞、坦桑尼亞等國(guó)家， 這一比例均達(dá)到90%。私營(yíng)企業(yè)的最大特征在于其資本來(lái)源主要為企業(yè)自身融資或個(gè)人貸款，只有13%的資本來(lái)源于與中國(guó)政府有關(guān)的融資項(xiàng)目。中國(guó)對(duì)非洲不同類(lèi)型國(guó)家的投資具有不同特點(diǎn)。對(duì)于中等收入國(guó)家，中國(guó)的投資主要在南非，而投資行業(yè)在技術(shù)密集型和服務(wù)業(yè)更加突出。2016年中國(guó)對(duì)南非投資存量為65.0億美元，占對(duì)非洲中等收入國(guó)家投資的67.5%。中國(guó)企業(yè)在南非的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋能源礦產(chǎn)、汽車(chē)零部件制造、家用電器、金融服務(wù)等行業(yè)。例如，北京汽車(chē)制造公司投資2.26 億美元建立了年產(chǎn)5萬(wàn)輛汽車(chē)的生產(chǎn)線，海信集團(tuán)的家用電器生產(chǎn)基地年產(chǎn)家電設(shè)備達(dá)到40萬(wàn)臺(tái)，中國(guó)工商銀行2011年斥資56億美元收購(gòu)南非標(biāo)準(zhǔn)銀行20%的股份，成為當(dāng)年中國(guó)最大的并購(gòu)交易。對(duì)于石油出口國(guó)，中國(guó)的投資以石油行業(yè)并購(gòu)為主。2004年以來(lái)，中國(guó)公司加大了對(duì)非洲石油行業(yè)的并購(gòu)力度，先后收購(gòu)了道達(dá)爾、殼牌等石油公司在非洲的部分業(yè)務(wù)。2007年中國(guó)與尼日利亞和南非達(dá)成石油協(xié)議，從而與非洲最重要的兩個(gè)大國(guó)建立了能源聯(lián)系。此外，在安哥拉，中國(guó)公司多次出資并購(gòu)英國(guó)和法國(guó)石油項(xiàng)目，成為安哥拉最大的石油并購(gòu)來(lái)源國(guó)；在乍得和蘇丹，中國(guó)公司從 1990年代中期開(kāi)始逐漸獲得了多個(gè)區(qū)塊的石油勘探開(kāi)發(fā)權(quán)，并承建了大部分石油基礎(chǔ)設(shè)施，支持其建立了石油工業(yè)體系。2014年，撒哈拉以南國(guó)家對(duì)中國(guó)石油出口6560萬(wàn)噸，占其出口總量的28.5%，同時(shí)撒哈拉以南非洲占中國(guó)進(jìn)口石油總量的17.6%，成為中國(guó)第二大石油來(lái)源地；2017年，非洲國(guó)家占中國(guó)石油進(jìn)口總量的19.6%。隨著投資領(lǐng)域的擴(kuò)展，中國(guó)企業(yè)在石油出口國(guó)的投資行業(yè)也從石油開(kāi)采發(fā)展到汽車(chē)設(shè)備、家用電器、紡織服裝等部門(mén)。在尼日利亞，截至2014年底共有6家汽車(chē)公司開(kāi)設(shè)了銷(xiāo)售和維修中心，其中山東魯中集團(tuán)開(kāi)始從事生產(chǎn)改裝運(yùn)輸汽車(chē)業(yè)務(wù)；14家企業(yè)進(jìn)行電氣設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，近60家紡織企業(yè)設(shè)立了服裝和鞋類(lèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售中心。對(duì)于低收入和貧困國(guó)家，中國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)分布日益廣泛，而且制造業(yè)部門(mén)占了更大比例。例如，在肯尼亞大約有400家中國(guó)企業(yè)，涵蓋建筑、能源、貿(mào)易、 酒店餐飲等領(lǐng)域；2003－2015 年，中國(guó)企業(yè)對(duì)肯尼亞制造業(yè)投資達(dá)到 2.96 億美元，占中國(guó)投資總額的比重達(dá)到64%，而尼日利亞外國(guó)直接投資的制造業(yè)占比平均為24%。在世界銀行對(duì)埃塞俄比亞的調(diào)查中，中國(guó)企業(yè)在埃塞俄比亞制造業(yè)投資比例為65.2%，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)分別為18.8%和15.9%。尤其私營(yíng)企業(yè)投資制造業(yè)的比例更高。中國(guó)私營(yíng)投資情況在六個(gè)國(guó)家的調(diào)查顯示，總體上制造業(yè)占比為 44%；在埃塞俄比亞和贊比亞，中國(guó)制造業(yè)私營(yíng)投資比重分別達(dá)到60%和50%， 且大量項(xiàng)目集中于勞動(dòng)密集型制造業(yè)。對(duì)部分低收入和貧困國(guó)家，中國(guó)投資成為其主要的外資來(lái)源。在乍得、民主剛果、埃塞俄比亞和蘇丹等國(guó)，中國(guó)投資占其外資存量的70%以上。例如中國(guó)對(duì)埃塞俄比亞的投資占其外部資本存量的92%；在民主剛果，中國(guó)投資存量從2004年的1600萬(wàn)美元增至2012年的9.07億美元，占其外資存量的比重達(dá)到 75.5%。由此可見(jiàn)，近年來(lái)中國(guó)對(duì)非投資不僅增長(zhǎng)迅速，而且廣泛分布在不同國(guó)家和領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分，對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了深刻影響。據(jù)麥肯錫集團(tuán)估計(jì)，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)在非洲的年均產(chǎn)值將達(dá)到5000億美 元，占非洲全部工業(yè)產(chǎn)值的12%。